为建立党员学习的长效机制，使党员牢固树立“人人学习、终身学习”的理念，不断提高参与学习的自觉性、积极性，增强自身的理论素养和科技文化水平，不断增强党员学习教育的针对性、主动性、长久性和实效性，提升党员理论素质，增强党性观念，发挥党员在各项工作中的带头作用，特制定本制度：
一、学习时间：每月一次，一年不少于12次，一般安排在每月第一周周一上午，有特殊情况可顺延;每次党员集中学习时间不得少于2个小时。
二、学习形式：学习坚持理论与实践相结合，采用集中学习、分散学习、参观学习等形式进行。集中学习采取专题讲座、电化教学、集体讨论、思想交流等形式;分散学习采取网络学习、党支部授课、党小组讨论和个人自学等形式;参观学习采取外出参观教育基地、观摩学习外单位先进经验等形式。
三、学习内容:一是理论教育。主要是学习马克思主义经典著作、党史、“三个代表”重要思想、“科学发展观”和中国特色社会主义理论体系，学习社会主义市场经济理论，学习党的重要精神;二是法规教育。主要是学习党的基本路线、方针、，加强民主与法制教育，熟悉和掌握法律法规知识;三是思想道德教育。主要是学习“八荣八耻”社会主义荣辱观，学习社会主义核心价值观，学习优良传统，学习先进模范人物事迹，强化爱国主义、集体主义思想，加强勤政廉政、职业道德、纪律行为规范建设;四是科技文化教育。主要是学习各项实用技术，举办系列科普知识讲座，崇尚科学，抵制封建迷信思想的侵蚀。
四、学习制度：落实一把手负责制，学习由各基层党支部负责组织召集，支部主持，每次学习做好学习记录;建立党员教育联系制度，市局建立党员教育联系指导指导小组，落实党组成员教育联系点，负责做好活动的协调、指导工作。定期检查汇报制度，机关党总支负责检查并收集基层党员对学习提出的意见和问题，以及各项党员活动情况，并定期向局党组汇报;建立奖惩制度，对无故不参加支部组织学习2次以上的，视情节给予批评教育、诫勉等相应处理，同时对因外出不能按时参加学习的，由党支部或其他党支部成员结对为其“补课”;建立督查考核制度，由党总支定期、不定期对党员的学习情况进行抽查，并将学习日的实行情况纳入各基层党支部年终党建工作考核。